都龙口岸：发挥优势，提升对外贸易能力

文网讯　近年来，马关县全面发挥区位优势，不断寻求新的经济增长点，紧紧围绕国家实施“一带一路”和云南建设面向南亚东南亚辐射中心的主要节点，着力加快口岸对外开放建设工作。加速“放管服”改革，通过加快交通基础建设、优化服务环境、完善快递物流等举措，全力打造通关手续更简便、通关效率更高效、海关监管更严密的贸易便利化营商环境，全面提升口岸对外贸易能力和水平。

抓基础建设，提升口岸承载能力

累计投入资金2亿余元用于夯实都龙口岸综合业务办证厅、业务周转房、出入境边防检查站新站部等基础设施建设，目前都龙口岸综合业务办证厅以及业务周转房等项目已于2019年竣工验收并投入使用；出入境边防检查站新站部已于2019年竣工验收，目前正在开展竣工决算审计。启动建设G248线马关都龙至茅坪至金厂水头公路改造工程，项目已于2019年9月开工建设，预计2022年建成通车，项目建成后文山至马关都龙口岸公路里程将缩短至67公里，都龙口岸将成为距文山州府最近的边境口岸。全面推行电子商务与快递物流深度融合，鼓励并支持开放的市场运作机制，协助电子商务与快递物流在信息共享方面实现深度融合。通过加强基础建设、规范物流管理、创新营运模式、推进智能化物流等举措，着力提升全县物流运行效率，为口岸创造更加便利的营商环境。截至目前，全县共发展快递企业10家，物流企业8家，快递及物流业务遍及该县各乡镇。

夯实通关功能，搭建现代化口岸

稳步推进贸易市场平台建设。该县多次召开边民互市市场建设推进会议，明确部门、企业工作职责和项目建设时限，督促企业严格执行商检部门、口岸开放新规要求和开展监管业务需求，加大施工各环节统筹力度，倒排工期，加大工程投入。目前，边民互市市场建设正按照海关、检验检疫机构合并后的新需求、新规范积极推进建设，并根据海关、边检等部门在边民互市市场内开展监管业务需求的设施设备，由建设企业负责采购调试安装。边民互市市场的建设、设施设备的安装调试等工作已基本完成。逐步完善经贸交易平台。恒富商贸街于2019年启动建设，现已投资5000万元。目前，商贸城项目一期主体工程已完工，正在开展内部装饰装修及消防备案等工作，口岸经贸交易平台搭建逐步完善。

全力保障通关查验工作人员。根据海关查验等工作的需要，县级财政出资招聘协检人员22人。同时，后续将根据边检、运政等监管部门工作需要适时增加协检人员，充实查验队伍。不断完善互通机制。对内建立了与“关检”部门沟通协调机制，在推进口岸联检区建设和口岸开放工作中，积极主动沟通汇报，争取海关、边防、道路运输管理等部门支持，尽快发挥口岸效益；对外加强中越两国推进口岸建设开放会晤工作，2019年3月21日经过协商签署会议纪要，双方就都龙（中国）—箐门（越南）口岸货运车辆临时通关事宜达成了一致意见，自2019年4月1日实现货运车辆临时通关。截至2019年底，口岸实际出入境人员数量为166822人次，比2018年同期增长10.33%。持续推进海关监管场所申报建设工作。着力推进粮食、冰鲜水产品、水果等海关监管场所申报建设工作，进一步拓展口岸功能，充分发挥都龙口岸在该县对接和融入国家“一带一路”战略建设中的引领作用。

推进“放管服”，优化营商环境

着力提升行业服务效率。深化“放管服”改革，简化审批事项程序，全面推行“双随机、一公开”监管制度，扎实加强事中事后监管，目前基本实现服务事项一站式办结，进一步提升服务效率。优化压缩通关时间。深入推进落实全国通关一体化改革、关检业务融合、国际贸易“单一窗口”等重大改革事项，提高各环节工作效率，以企业为主体推进一系列贴心服务，如推广新一代电子支付、两步申报等改革举措。降低进出口环节合规成本，公开公示口岸收费，清理不合理收费，简化进出口环节监管证件，基本全部实现联网，压缩整体通关时间，有效推动外贸高质量发展。扎实推进“减税降费”工作。进一步规范检疫处理工作，对各个收费环节进行全面清查，杜绝违规收费情况。积极开展深化增值税改革政策宣传，确保进口企业税率享惠。同时，完善收费公示，联合口岸各收费主体，制作“进出口环节收费目录”并进行公示。

加快都龙口岸“查检合一”场地建设。根据《查检合一关检作业场所（场地）优化整合实施方案》要求，都龙口岸涉及海关监管作业场所扩容升级改造、口岸前置拦截作业场地建设、卡口设施改造等项目。积极指定专人开展上门宣讲政策法规服务，负责“查检合一”作业场所场地优化整合。全面落实收费公路制度改革。在办理《道路运输经营许可证》和《道路运输证》等服务事项方面均未收取工本费，并免费为经营者、驾驶员提供复印服务，全面取消公路收费业务。切实增强服务能力。积极做好民营企业评价行业部门工作，及时做好问题整改。同时，及时受理调解边民互市点的消费者投诉。截至目前，无边民互市点消费者投诉案件。

强化综合治理，促进口岸公平有序发展

持续保持打私高压态势。积极推进反走私综合治理工作，加大对口岸查处走私商品的惩处力度。联合打私成员单位开展辖区反走私联合调研，强化风险分析，完善边境地区联合巡查长效机制，严密封堵偷运走私通道，实施“五位一体”的边境管控措施。有效遏制走私态势，进一步优化进出口贸易环境。建立“守信激励、失信惩戒”的信用管理体系。增强监管部门的监管科学性、执法公正性，全面推动监管模式改革的思路创新。同时，加强外贸诚信体系建设。将企业进出口经营情况纳入海关信用管理，规范企业进出口行为，促进行业自律和公平竞争，为诚信守法企业提供优质服务。