云南瑞丽如何加强边境管控 记者实地探访

畹町一公里界碑处的防护长廊。（人民网 符皓 摄）

与缅甸山水相连、田畴交错、村寨相依，使云南省瑞丽市长达169.8公里的边境线上，出现了独特的“一院两国、一井两国、一街两国、一桥两国”景观，也从另一个侧面揭示出瑞丽面临的边境疫情管控压力。

9月12日，两位偷渡入境的外籍人员在云南瑞丽确诊新冠肺炎，使瑞丽再次陷入疫情防控的紧张状态，边境管控力度也进一步升级。9月14日晚，瑞丽市召开发布会通报：在原有48个抵边封控执勤点的基础上，增加设立188个群防群治点，强化边境巡逻。

境外输入疫情发生后，瑞丽边境上的防控措施是否到位？防控升级后的边境管控成效如何？在瑞丽边境防控一线，看到了这些……

畹町一公里界碑处防护长廊上设置的声光雷达报警系统。（人民网 符皓 摄）

技防凸显管控效能

在瑞丽畹町口岸一公里界碑处，可以看到，以畹町河为界，中方一侧建起了高高的防护隔离栏，并设置了铁丝网、摄像头。

走近防护隔离栏，防护栏上方安装的声光雷达报警系统立马传来语音警示：“警戒区域，尽快离开……”

瑞丽市公安局治安大队大队长寸代鹏介绍，界河防护长廊于2019年上半年建设完工，全长近4公里，投入逾600万元。建成后，有效阻断了该段边境线的非法出入境现象。

界河长廊的防护设施，技防到位，管控措施明显。不过，在畹町，目前并不是全部的边境线都有条件建起这样的隔离设施。据介绍，类似一公里界碑处的边境防护隔离设施，在畹町目前只建设了10公里左右。

“有的地段以河为界，有的以田埂为界，有的地段直接为‘一村两国’。”寸代鹏坦言，瑞丽169.8公里的边境线，江河段有105.1公里，陆路有64.7公里，没有天然屏障，大小便道超过70条，田埂小道不计其数。“不能物防、技防到位的，就加派人手严防死守。”他说。

畹町边境线上的一处疫情防控点。（人民网 符皓 摄）

巡逻道上增设执勤点

沿着畹町的边防巡逻道一路行进，只见沿途间每隔20-50米，就有一座帐篷，每座帐篷里均有人值守，沿途还随时可见有警察拉着警犬在巡逻。

据了解，今年1月，新冠肺炎疫情暴发后，畹町在辖区28.646公里长的边境线上设置了20个封控点，由当地派出所民警、民兵、村委会干部、护边员等组成的值班人员轮班24小时值守。

9月12日，先前偷渡入境的两名缅甸籍人员确诊后，防控措施进一步升级。

瑞丽市委常委、畹町经济开发区工委书记尹忠德介绍，畹町在原有20个封控点基础上，又紧急增加了36个前哨点，抽调了120名党员干部组成党员突击队分赴各个前哨点值守。

“我们将辖区内的边境线分成10段，分段挂包，明确了挂包领导、责任单位、责任人、挂包范围以及巡逻人员。”尹忠德指着设置在巡逻道上的一处公示牌介绍道。

在畹町边境巡逻道上巡逻的警员。（人民网 符皓 摄）

严防死守，效果立竿见影。

“你们赶紧退回去，如果不听劝阻非法越境，我们就要报警了！”9月16日早晨，在边防巡逻道第14号前哨点值守的畹町经开区机关干部陈宏和同事发现，边界河对岸有2男1女站在岸边观望，试图蹚水过来，陈宏和同事及时喝止了他们。

“万一对方不听劝阻，有突发情况咋办？”

“不怕，每个执勤点都在彼此的视线范围，平时有情况可以及时联动。另外，边防派出所警力也一直在巡逻，每过几分钟就能见到他们的身影。”陈宏说。

尹忠德介绍，9月12日疫情防控升级以来，至9月16日上午，畹町辖区已经抓获54名非法入境人员。其中，有21名为之前非法出境的中国人，有33名为试图偷渡入境的缅甸籍人员。

贺哈小组正在施工中的防护网。（人民网 符皓 摄）

边境村寨封堵严密

在瑞丽市勐卯镇团结村贺哈小组，该小组与缅甸村寨相依，双方田地更是犬牙交错。

站在贺哈小组段的边境线内看过去，只见对面缅甸村庄离得最近的房屋，距离只有七八米。在房屋背后，因双方土地紧挨在一起，国界分界线就是一条小水沟，脚一抬就能跨越国境。如果没有当地人介绍，外人根本分不清国界线在哪里。

在这之前，贺哈小组管边控边主要靠人力巡防。今年初，新冠肺炎疫情发生后，连接两边村寨的道路被及时封堵，并设置了隔离墩和隔离网，至今一直没有挪开。

在现场了解到，9月12日后，贺哈小组靠近边境的村道外沿，开始紧急施工建设防护网，目前挂置铁丝网的铁杆已经立起了大部分，正在加紧设置防护铁丝网。

当然，防护网并不能保证完全按照界线走向设置。贺哈小组的部分田地将被拦在防护网之外。“有田地在防护网之外的地段，将考虑通过设置可开合的小门等形式，方便村民耕作。”寸代鹏说。

在贺哈小组这样与国外村寨连结紧密的村寨，建防护网外还远远不够，如何加强防护？

贺哈已建成的防护网，透过网格缝隙，对面可见的建筑为缅甸一方的村庄房屋。（人民网 符皓 摄）

对此，在瑞丽14日至16日举行的系列新闻发布会上，透露出了一些可圈可点的边境村寨管控措施：加强与缅方开展会晤会谈，积极向缅方援助防疫物资及给予经费支持，帮助境外邻边村寨建强疫情防控卡点；严格管控边境村寨进出，在村寨建立“零报告”制度，明确“三条硬措施”（村口要有人守，家中来人要报告，外来人员要隔离）；整合村干部、社区管理员、民兵、护边员、界务员、综治员、护林员等各种力量，积极调动党员干部、志愿者、群众等各方力量，确保出入境便道、小路、渡口等全部封控到位；鼓励边境村寨群众积极举报偷渡等违法犯罪活动，查证后按照相关管理办法兑现奖励……

来源：人民网

本章采编：靳书